释放体育产业发展潜能

2019-11-08 21:48:47 来源:韩洪新闻 点击:1443

解决制约产业发展难题的十大政策措施

释放体育产业发展潜力

在国务院新闻办公室18日举行的国务院政策例会上,国家体育总局副局长李颖川表示,中国将通过促进科学健身、鼓励健身产品开发、提供体育指导服务和延长公共体育场馆开放时间,努力使人民成为“体育的主要参与者”。

近日,国务院办公厅发布了《关于推进全民健身和体育消费,促进体育产业高质量发展的意见》。李颖川表示,《意见》着力解决制约体育产业发展的制度性、体制性疼痛、难点和阻滞点,从深化“管理服务”改革、完善产业政策、促进体育消费、建设场馆设施、加强平台支撑、完善产业结构、优化产业布局、促进整合发展、加强示范引导、夯实产业基础等10个方面提出了35项具体措施。特别是,该政策在以下几个方面含金量很高:

一是规范竞争活动的安全性。《意见》建议制定体育赛事安全许可证预受理制度,以方便赛事组织者申请许可证。提高商业体育赛事安全管理的措施。

二是促进公共资源的开放。围绕水域、空域、森林、草原等自然资源,提出了分类制定允许体育赛事清单的意见,明确了申请条件和程序。

三是加强体育知识产权保护。《意见》提出要建立体育无形资产的评估标准,完善评估体系,为体育无形资产的开发和保护提供坚实的基础。

四是促进学校体育场馆的开放。《意见》建议支持中小学改革校园体育设施的社会渠道,在课余时间和节假日向公众开放。

第五,完善土地利用政策。《意见》提出鼓励各地探索利用集体建设用地和合格的“四荒”(荒山、沟渠、荒山、荒地)用地发展体育产业,鼓励社会资本利用现有工商建筑参与体育设施投资建设,并依法享有相应权益。

“意见”在促进消费和扩大投资方面也有亮点。例如,在开展消费试点方面,《意见》建议确定一批全国体育消费试点城市;在平台支持方面,《意见》建议研究建立一个由政府出资、政府引导、社会资本参与的中国体育产业投资基金,引导更多的社会力量投资体育产业。

《意见》将体育从“小圈子”中拉出,并与国家的重大战略部署相联系。例如,拟在京津冀等重点地区打造体育产业增长极,引导民族体育组织落户河北省熊安新区,在“一带一路”路线沿线国家形成体育产业联盟,举办体育赛事,以体育产业为重要起点,推动国家重大战略的实施。”国家发展和改革委员会社会发展司司长欧晓丽说。

在回答《经济日报》记者提问时,国家体育总局体育经济司司长刘付民表示,随着相关文件的发布,《健康中国行动计划》的实施和全民健身的推进,未来体育服务业将占到体育产业的60%以上。

“从近年来中国体育产业的增长来看,竞赛表演等服务形式的年增长率达到30%。”刘付民表示,到2017年底,中国体育产业增加值将达到7000多亿元,占国内生产总值的0.94%。健身休闲、竞赛表演、场馆服务、体育训练、体育旅游等服务形式发展良好。根据总增长率、增加值增长率和服务业增长率的数据,根据平均值计算,到2022年,中国体育服务业的增加值将占体育产业增加值的60%。(记者韩冰之)

资料来源:中国政府网络

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